? ? ? 大氣污染的問題、水處理防治和土壤治理等環(huán)境問題是今年的首要解決的問題。與此同時,各地區(qū)還應(yīng)將垃圾分類和治理問題著重關(guān)注。?
? ? ? 對于包括霧霾治理在內(nèi)的大氣污染防治,已經(jīng)被各個省份列為環(huán)境治理的頭等大事。?
? ? ? 陜西強調(diào),要把治霾作為環(huán)境保護的頭號工程,堅持減煤、控車、抑塵、治源、禁燃、增綠六措并舉,大力推進以關(guān)中地區(qū)為重點的大氣污染聯(lián)防聯(lián)治。?
? ? ? 中國社科院城市所副研究員指出,治霾的根本是要治理霧霾涉及的產(chǎn)業(yè),這將有很長的路要走,需要更加強有力的政策支持,來建立一種長效機制。?
? ? ? 在今年地方的政府工作報告中,水環(huán)境治理被多次提及。值得注意的是,水過濾設(shè)備消滅城市黑臭水體、落實河長制成為不少地方政府工作報告的新名詞。?
? ? ? 前不久出臺的《“十三五”全國城鎮(zhèn)污水過濾處理及再生利用設(shè)施建設(shè)規(guī)劃》明確,直轄市、省會城市、計劃單列市建成區(qū)要于2017年底前基本消除黑臭水體。因此,各省在政府工作報告中,都針對消除城市黑臭水體提出了比較具體的治理措施。?
? ? ? 廣東提出,加強城市建成區(qū)黑臭水體整治,推進老城區(qū)、城中村、城鄉(xiāng)接合部等區(qū)域的截污納管建設(shè),加強廠網(wǎng)配套,珠三角各市建成區(qū)基本實現(xiàn)污水全收集、全過濾、全處理。?
? ? ? 四川表示,要在2017年提升五大流域87個國控考核斷面水質(zhì)達標率,成都主城區(qū)全部消除黑臭水體。?
? ? ? 作為完善水治理體系、保障國家水安全的制度創(chuàng)新,全面推行河湖水過濾系統(tǒng)是解決我國復(fù)雜水問題、維護河湖健康生命的有效舉措。?
? ? ? 廣東提出,要全面利用海水淡化過濾裝置等方式,加快廣佛跨界河流、茅洲河、練江、小東江等流域污染綜合治理,鞏固石馬河整治成果。?
? ? ? 湖南省在政府工作報告中表示,全面推行河長制,以湘江、洞庭湖為重點,實現(xiàn)全省河段、湖區(qū)生態(tài)保護與治理責(zé)任的全覆蓋,嚴格控制河道采砂,加強沿江兩岸生態(tài)建設(shè)。?
? ? ? 云南省則表示,狠抓環(huán)境污染防治,全面推行河長制,加強長江、珠江等六大水系和滇池、洱海等九大高原湖泊保護治理。?
? ? ? 江蘇明確,要在2017年要全面推行河長制,加強長江、淮河流域和近岸海域污染防治,推進新時期太湖治理,抓緊實施重點斷面水質(zhì)和水功能區(qū)達標整治。?
? ? ? 中國生物多樣性保護與綠色發(fā)展基金會指出,水治理過濾裝置是一個綜合的工程,除了協(xié)調(diào)整合水利、環(huán)保等多個政府職能部門以外,還要發(fā)揮聯(lián)動效應(yīng),尤其要加大法治保障,支持社會組織開展環(huán)境民事公益訴訟,徹底改變違法成本低的現(xiàn)狀,讓污染者、破壞者付出應(yīng)有的法律代價,從而促成環(huán)境司法和環(huán)境執(zhí)法形成合力,這對水污染防治至關(guān)重要。?
? ? ? 實施土壤污染防治行動計劃、啟動土壤污染治理與修復(fù)試點、深入實施土壤污染治理修復(fù)示范工程……土壤治理在今年各地政府工作報告中,基本實現(xiàn)了全覆蓋。?
? ? ? 吉林在政府工作報告中明確,要深入開展土壤行動計劃,開展重點土壤污染區(qū)域、地塊詳查評估,有效防控土壤環(huán)境風(fēng)險。廣西提出,開展污染源普查和土壤污染狀況詳查,啟動土壤污染治理與修復(fù)試點。福建表示,要實施“清潔土壤”工程,開展土壤污染狀況詳查,啟動土壤污染治理與修復(fù)試點示范工程。?
? ? ? 江蘇提出,要落實土壤污染防治行動計劃,開展重金屬重點防控區(qū)專項整治。云南表示,要深入實施土壤污染治理修復(fù)示范工程,加大重金屬污染治理,防控和整治農(nóng)業(yè)面源污染,確保永久基本農(nóng)田土壤環(huán)境質(zhì)量不下降。河南在政府工作報告中提出,要積極推進土壤污染防治,啟動土壤污染狀況詳查,加強土壤污染治理與修復(fù),推進重點地區(qū)重金屬污染物總量減排,嚴格危險廢物環(huán)境監(jiān)管。?
? ? ? 寧夏表示,要在今年啟動土壤污染狀況詳查,強化農(nóng)業(yè)面源污染治理,推進種養(yǎng)業(yè)廢棄物資源化利用、無害化處置,保持主要農(nóng)作物化肥、農(nóng)藥使用量零增長,從源頭上保證農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量和人居環(huán)境安全。?
? ? ? 湖北強調(diào),要推進土壤污染監(jiān)管、治理和修復(fù),建立土壤環(huán)境監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)和信息平臺,全面開展土壤污染詳查工作。加強農(nóng)村面源污染治理,開展畜禽養(yǎng)殖污染綜合整治。力爭農(nóng)村生活垃圾處理率達到80%。?
? ? ? 河北提出,要有序推進“凈土行動”,開展土壤污染調(diào)查、風(fēng)險評估、治理修復(fù),抓好畜禽養(yǎng)殖廢棄物處理和資源化利用、危險廢物治理、涉重金屬企業(yè)清理整頓、關(guān)停搬遷企業(yè)污染場地治理修復(fù)等專項整治,加強農(nóng)業(yè)面源污染防治,實施化肥、農(nóng)藥零增長行動。?
? ? ? 此外,四川、遼寧等地都明確提出,要開展土壤污染防治“三大工程”,實施土壤污染防治行動計劃。?
? ? ? “土壤是大氣污染物和水污染物最后受納體,污染治理非常復(fù)雜,地方不能僅停留在制定各自的土十條,更重要的是在資金上保證投入,在管理機構(gòu)的建設(shè)上要適應(yīng)需求,以此來保證土壤污染治理的有效開展?!焙o說。?
? ? ? 長期以來,無論是城市還是農(nóng)村,垃圾分類的推行速度與效果均未達到預(yù)期的目標。在2017年的地方兩會期間,加快推行垃圾分類,被列入到多地的政府工作報告中。?
? ? ? 河北表示,要建立分類投放、分類收集、分類運輸、分類處理的垃圾處理系統(tǒng)。?
? ? ? 貴州提出,要加強綠色城鎮(zhèn)、綠色村寨建設(shè),深入開展城鄉(xiāng)人居環(huán)境綜合治理,推行垃圾分類收集處置,新建一批污水垃圾處理設(shè)施,縣級以上城市污水處理率、生活垃圾無害化處理率分別達到90%以上。?
? ? ? 廣東表示,要加快推行垃圾分類,完善農(nóng)村生活垃圾收運處理體系,推進畜禽養(yǎng)殖廢棄物處理和資源化。?
? ? ? 四川在政府報告中明確,要啟動實施城鎮(zhèn)污水處理和城鄉(xiāng)垃圾處理基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)三年推進方案,努力擴大垃圾分類制度覆蓋范圍,加快推進畜禽養(yǎng)殖廢棄物無害化處理和資源化利用。?
? ? ? 開展并加大環(huán)保督察執(zhí)法力度,被各個省份視為實現(xiàn)環(huán)境保護目標的重要制度保障。?