電力行業(yè)稱比產(chǎn)能過剩更可怕的，是產(chǎn)能浪費
2018-12-25 1813
- ? ? ? 面對明顯的產(chǎn)能過剩，電力設(shè)備發(fā)電小時數(shù)急劇下滑，有專家和官員洋洋萬言，為過剩產(chǎn)能辯解，說別人不懂電力常識，認為設(shè)備利用小時數(shù)不是衡量產(chǎn)能是否過剩的依據(jù)，那么請問依據(jù)何在？
- 當然，今天所討論的焦點不是產(chǎn)能過剩問題，而是更為可怕的產(chǎn)能浪費。
- ? ? ? ?過剩產(chǎn)能隨著用電量的增加，未來有可能會被釋放，轉(zhuǎn)化為正常產(chǎn)能，也就是說，過剩是一個相對概念，是暫時的，但產(chǎn)能的浪費卻是實實在在犯罪。
- ? ? ? ?1.如果你不能分清產(chǎn)能過剩和產(chǎn)能浪費的概念，那么先看以下兩個例子。
- ? ? ? ? 第一個發(fā)生在云南省。了解電力行業(yè)的人都知道，近幾年來，云南和四川出現(xiàn)大量“棄水”現(xiàn)象，也就是由于當?shù)仉娏ο{和外送通道有限，這兩個水電大省每年都有大量可用于發(fā)電的水被白白放掉，有統(tǒng)計顯示，上述兩省去年棄水量約1000億千瓦時，其中云南600億千瓦時左右。
- ? ? ? ? 按照正常的投資邏輯，一個地區(qū)巨大的產(chǎn)能得不到釋放，就不應(yīng)該再增加新的裝機，而云南的情況恰恰相反。最新數(shù)據(jù)顯示，2016年前三季度，云南省新增風電并網(wǎng)機組為226萬千瓦，發(fā)電小時數(shù)1712小時，兩項數(shù)據(jù)均排在全國首位。風電同樣是新能源，應(yīng)該鼓勵發(fā)展，但在當?shù)匾呀ǔ伤姶罅織壦谋尘跋?，大量開發(fā)需要財政補貼的風電，從而進一步壓縮水電的釋放空間，這種現(xiàn)象就是典型的“產(chǎn)能浪費”。
- ? ? ? ? 再看北京的例子。在位于北京通州區(qū)的東部，距副中心約一公里的地方，華電和北燃合作投資的200MW燃氣三聯(lián)供項目，每年可為通州及副中心提供1000萬平米供暖（冷）和約10億千瓦時的電量，這個天然氣過濾器的項目，可為大氣污染嚴重的北京地區(qū)環(huán)境改善做出巨大貢獻，可目前面臨的問題在于，項目投產(chǎn)之后，供暖（冷）面臨著“吃不飽”的窘境，按照當前以熱定電的政策，這個投資近30億元項目未來的正常運營就會難有保障。
- ? ? ? ? 在這種情況下，相關(guān)部門理應(yīng)協(xié)調(diào)周邊燃煤鍋爐關(guān)停，以使用更清潔的天然氣過濾器，但目前的情況是，不僅附近區(qū)域沒有相關(guān)規(guī)劃，就連副中心的120萬平米的辦公場所供暖（冷）也計劃另起爐灶，相關(guān)人士介紹稱，未來副中心供暖擬新引進地熱能。這就使得原本閑置的產(chǎn)能無法發(fā)揮作用，造成巨大重復建設(shè)和產(chǎn)能浪費。
- ? ? ? ? 2.浪費產(chǎn)能之所以會出現(xiàn)，且呈現(xiàn)愈演愈烈之趨勢，主要肇始于相關(guān)部門對地方部門利益的追逐。在地方政府看來，對于工業(yè)而言，沒有投資就沒有產(chǎn)出，因此為了地方經(jīng)濟增長，很多地方政府制訂了各種鼓勵工業(yè)企業(yè)投資的優(yōu)惠政策，即便產(chǎn)能過剩，很多地方也會放手企業(yè)項目投資——之前，在很多地方政府的全力支持下，未批先建的項目比比皆是。
- ? ? ? ? 為了能夠吸引投資，部分地方變著花樣出臺政策，而把企業(yè)忽悠進去之后，并不兌現(xiàn)之前的承諾，反正投資已經(jīng)到位，企業(yè)是死是活就看你運氣了，這就形成了很多地方“笑顏迎客、關(guān)門打狗”的局面。?
- ? ? ? ? 而對于企業(yè)而言，電源或熱源建設(shè)是典型的“跑馬圈地”行業(yè)，具有非常強的地域性和排他性特征，即一家公司在某一區(qū)域投資了電站，在沒有重大用電增長情況下，其他企業(yè)就不能在同一區(qū)域再新增電源投資，因此，即便某一地區(qū)有哪怕一點點投資空間，都會被發(fā)電企業(yè)爭相圈掉。這導致電源投資競爭激烈，且易于投資過度，導致浪費。
- ? ? ? ? 3.目前，國內(nèi)類似的浪費產(chǎn)能數(shù)不勝數(shù)，沒有統(tǒng)一的規(guī)劃，或者地方政府和企業(yè)競相追逐自身利益，導致這種浪費在產(chǎn)能過剩的背景下愈加明顯。
- ? ? ? ? 當然，也有企業(yè)在做資源的整合，反其道而行之，并走出了一條節(jié)約高效的道路。
- ? ? ? ? 位于河北廊坊市的新朝陽購物中心附近，有一個天然氣分布式能源站項目，就采取了整合多方資源的方式展開，目前已經(jīng)投入運營。在該區(qū)域內(nèi)，分布有商場、酒店、醫(yī)院、大學、企業(yè)和居民區(qū)，在改造之前，上述每家單位都有一個燃煤鍋爐用于取暖（冷），但每家的熱能負荷都非常有限，設(shè)備利用率在20-30%的水平，隨著大氣污染日益嚴重，上述燃煤鍋爐都面臨著天然氣改造壓力，但煤改氣之后就會大幅增加企業(yè)運營成本。
- ? ? ? ? 在我國50多個大的行業(yè)門類中，除了個別幾個外，幾乎全部存在產(chǎn)能過剩問題，這一問題已經(jīng)成為經(jīng)濟持續(xù)增長的巨大障礙，這種情況下，如果依然放任浪費產(chǎn)能的發(fā)展，這將成為我國經(jīng)濟的毒瘤。只有跳出部門利益，較大程度利用好存量資源，“變追求千瓦為追求千瓦時”，在更高層面上進行規(guī)劃和協(xié)調(diào)，才可能制止產(chǎn)能浪費問題的繼續(xù)蔓延。?
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